记者 辛圆
国家发展和改革委 、财政部 、中国人民银行等多个经济主管部门近日相继召开会议 ，落实中央经济工作会议精神 ，部署2025年重点工作。地方层面也纷纷表态，提出一系列稳增长举措 。
从部委的表态中可以发现 ，更加注重系统集成和协同配合将是2025年推进政策落实的关键 。另外 ，多个部委都将促消费作为明年的重要工作来抓，这或许意味着提振消费政策将加快落地。
地方层面，从各地公布的新闻稿可以看到 ，“明星 ”省份当模范、经济大省“挑大梁 ” ，“因地制宜”发展是关键词 。
部委：更加注重系统集成与协同配合
财政部党组在传达学习中央经济工作会议精神时强调，既加强超常规逆周期调节 ，又提高宏观调控的前瞻性 、针对性 、有效性 。
民生证券首席经济学家陶川在研报中指出 ，“超常规 ”的短期立意在于财政，而货币更多立足于逆周期调节。“超常规逆周期调节 ”在财政部学习会议中再次提及 ，印证了12月政治局会议的定调 ，明年赤字率、特别国债、专项债的数字规模就是“超常规”的具象体现。
在当前情况下，财政发力离不开货币的配合 。央行强调 ，要实施好适度宽松的货币政策 。综合运用多种货币政策工具 ，适时降准降息，保持流动性充裕 ，使社会融资规模 、货币供应量增长同经济增长 、价格总水平预期目标相匹配。引导银行充分满足有效信贷需求 ，增强信贷增长稳定性 。强化利率政策执行和传导，促进社会综合融资成本稳中有降 。增强外汇市场韧性，稳定市场预期 ，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
在陶川看来 ，央行同时强调“适时降准降息”以及“保持人民币汇率基本稳定 ”，反映明年汇率的“步子 ”会依旧比较谨慎 ，依据财政力度和外部环境择时宽松可能是合适的节奏 。
在外部环境复杂性明显增加的背景下 ，提振国内需求被摆在更重要位置 。中央经济工作会议把“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为明年九大任务之首。多个主管经济的部委在学习中央经济工作会议精神时均提到促消费 。
例如 ，国家发改委提到 ，要加力做好“两新 ”（设备更新和消费品以旧换新）工作，实施提振消费专项行动 ，推动消费扩量提质增效 。商务部在部署明年重要工作时 ，首先强调大力提振消费。加力扩围实施消费品以旧换新政策，创新多元化消费场景 ，扩大服务消费 ，积极发展首发经济 。财政部提到，要优化财政支出结构，提高资金使用效益 ，更加注重惠民生 、促消费 、增后劲 。
此外 ，国家金融监督管理总局将“有效防范化解重点领域风险 ”放在首位，称“坚决打好保交房攻坚战 ，用好城市房地产融资协调机制 ，推动‘白名单’项目扩围增效，助力构建房地产发展新模式。”
中国证监会将“维护市场稳定 ”放在首位 ，表示坚决落实“稳住楼市股市 ”重要要求 ，提升市场监测、预警和应对的前瞻性 、主动性，加强境内外 、场内外、期现货联动监管 ，加强对融资融券 、场外衍生品 、量化交易等的针对性监测监管 ，加快落实增量政策，持续用好稳市货币政策工具 ，加强和改善市场预期管理 ，着力稳资金、稳杠杆 、稳预期，切实维护资本市场稳定。
地方：做示范 、挑大梁、因地制宜搞发展
中央经济工作会议提到，支持经济大省挑大梁 ，鼓励其他地区因地制宜、各展所长 。深化东 、中 、西、东北地区产业协作 ，大力发展海洋经济和湾区经济 。
经济总量最大的六个省份——广东 、江苏 、浙江、山东 、河南 、四川——均明确提到，要扛起“经济大省挑大梁”的责任担当。另外 ，各个省份都提到 ，要结合自身优势提振经济活力 。
比如，广东省强调 ，要坚决扛起“经济大省要真正挑起大梁 ”的政治责任 。要纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设 ，发挥粤港澳三地综合优势，携手推进基础设施“硬联通 ”和规则机制“软联通” ，牵引带动全省进一步全面深化改革、扩大高水平对外开放。
江苏省表示 ，要结合江苏“走在前 、做示范 ”的使命要求 、“经济大省挑大梁 ”的责任担当，注重远近结合 ，兼顾需要可能 ，更高站位谋划明年工作 。因地制宜发展新质生产力，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全 ，巩固和增强经济回升向好态势 ，推动高质量发展继续走在前列，为全国发展大局作出更大贡献 。
西南工业重镇重庆市表示 ，要放大内陆开放综合枢纽优势 ，加强与边疆地区产业、物流 、经贸 、能源、旅游、生态等合作，推进疆算入渝 、疆电藏电入渝 ，在高水平向西向南开放中带动边疆地区现代化建设。
东北工业重地吉林省表示 ，抢抓国家大力发展冰雪经济的有利契机，充分发挥吉林优势 ，推动冰雪运动 、冰雪文化、冰雪装备 、冰雪旅游全产业链发展 。
“南部明珠”海南省表示 ，要加快推进海南自由贸易港核心政策落地，不断优化升级自由贸易港政策体系 ，让企业和老百姓得到实实在在的获得感 。
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